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国家“煤改气”政策给力,地方政策层层加码导致供应紧张

来源:德浦泰管业 日期:2019-06-25 15:19:43

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20167月,环保部出台《京津翼大气污染防止强化措施(2016-2017)》,将京昆高速以东、荣乌高速以北,天津、保定、廊坊市与北京接壤的区县之间区域(京津翼核心区)划定为“禁煤区”,除煤电、集中供热和原料用煤企业(包括洁煤型加工用煤)外,201710月底前,完成燃料煤炭“清零”任务,严禁新建以石油焦为发电供热项目。煤改气由京津翼核心区向2+26城市推广。


2017年3月,《京津翼周边地区2017年大气污染防治工作方案》发布,将京津翼大气污染传输通道“2+26”城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围,开始全面加强成中村,城乡结合部和农村地区散煤治理。该方案要求北京、天津、廊坊、保定市在2017年10月底前完成“禁煤区”建设任务,并进一步扩大实施清洁采暖范围,其他2+26城市于10月底前,按照“宜气则气,宜电则电”的原则,每个城市完成5-10万户以气代煤或以电代煤工程。


2017年8月,《京津翼2017-2018年冬季大气污染综合治理攻坚方案》发布,对北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市煤改气和煤改电提出详细要求,要求6省市完成相关改造合计355万户,将改造任务分配落实到省。


中央政策大力推进煤改气,部分省份自己压力,改造目标超中央、北京、天津周围、凡是拥有2+26城市的河北、山东、山西、河南均出台了省一级的煤改气政策,对全省煤改气做统一部署。山西省改造目标数量远超中央。《山西省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》下达的“煤改气”“煤改电”任务合计完成101.42万户,远超中央《京津翼2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的39万户。根据河北省人民政府数据,截至2017年10月底,全省共完成“双代”(气代煤、电代煤)验收通气通电户数233.9万户与原计划180万户相比,超额完成近30%。地级市改造力度进一步加强。以河北省为例,对各地级市场出台的煤改气和煤改电政策目标加总,得到河北煤改气和煤改电目标为256万户。根据调研数据,改造目标的90%为“煤改气”、据此计算,河北省煤改气目标就达到230万户,占国家规定的6省市完成目标合计355万户的65%。


国家给省里委派“煤改气”任务,省里给市里、给县里不断层层加码,天然气需求严重超过管道输送容量,超过上游生产,进口计划,同时下游沟通不畅导致应急响应不及时,加剧供应紧张。


摘自中国燃气网《2018年以后的“煤改气”将砥砺前行》


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